XXX项目

防

洪

防

汛

专

项

施

工

方

案

编制人：

审批人：

编制单位：

审核时间：

目录

一、编制依据

1.1编制依据

1.2编制原则

二、工程概况

2.1工程概况

2.2参建单位

三、防洪防汛内容及分布

3.1防洪防汛的主要内容

3.2防洪点位的确定及分布

四、防洪防汛组织管理机构

4.1防洪防汛领导小组

4.2防洪防汛小组岗位职责及分工

五、防洪防汛准备

5.1施工现场准备

5.2机械设备准备

5.3防洪防汛物资准备

5.4应急准备

六、汛期施工措施

6.1汛期施工前检查

6.2一般保障措施

6.3防洪防汛措施

6.4专项保障措施

七、汛期应急预案

7.1预案响应

7.2应急指挥与控制

7.3应急处理措施

7.4警报解除

八、安全保障制度

8.1安全管理基本要求

8.2安全检查制度

8.3安全隐患整改制度

8.4安全培训教育制度

8.5汛期线路检查的制度及方法

九、文明施工保证措施

一、编制依据

1.1编制依据

1、建设工程施工承包合同。

2、工程设计施工图文件（含：工程施工图纸及说明，施工图技术交底及施工图纸会审纪要）及地质勘察资料。

3、工程施工组织设计。

4、根据工程所在地和历年雨季降雨情况及南宁市气候、季节变化资料。

5、为加强项目部防洪防汛工作，便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害，降低灾害损失，设计及施工承包合同中明示的规范、技术标准及其他有关规范、标准。

（1）、《中华人民共和国安全生产法》

（2）、《中华人民共和国防洪法》

（3）、《中华人民共和国防汛条例》

（4）、《中华人民共和国突发事件应对法》

（5）、《水旱灾害统计报表制度》

（6）、《国家防汛应急预案》相关文件精神及要求。

1.2编制原则

汛期将至，充分认识到防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪防汛措施的落实。

1、充分按照设计施工图及施工规范，严格执行技术规范和标准进行施工；

2、实事求是，突出重点，施工方案实际可行；

3、严格执行本公司的管理体系、保证手册及程序文件；

4、推行标准化管理，达到安全、文明、整洁、高效的目的。

二、工程概况

2.1工程概况

XXX项目分别由1栋幼儿园、13栋高层住宅塔楼、商业及相关区域地下车库等配套设施组成，工程位于XXXXX。总建筑面积：.92㎡，最大建筑高度为95.50m。结构形式：高层为框架剪力墙结构；商业及车库为框架结构。建筑基础型式：桩基础+筏板基础+独立基础+条形基础。

2.2参建单位

1、建设单位：XXX有限公司

2、勘察单位：XXX有限公司

3、设计单位：XXX有限公司

4、施工单位：XXX有限公司

5、监理单位：XXX有限公司

三、防洪防汛内容及分布

3.1防洪防汛的主要内容

防洪防汛工作主要内容：根据防汛抗洪工作的要求，认真贯砌“预防为主，以消为辅”的指导思想，结合本工程时间情况，我项目部防洪防汛的工作重点如下：

（1）成立防洪防汛专项应急救援领导小组。

（2）接受甲方防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作；

（3）做好防洪防汛物资设备的储备，成立防洪防汛应急抢险队，并接受上级部门检查。

（4）定期检查本工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近建筑物的影响。

（5）及时向甲方及上级部门汇报防洪防汛工作情况。

（6）及时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。

3.2防洪点位的确定及分布

根据项目施工现场平面布置图所示，当雨水来临时，会从以下几个方面流入工程施工区域内，导致施工作业面无法进行正常施工。

（1）大门排水沟收集的雨水、地下水及坡面地表水流入施工区域，影响正常施工。1号桥桥梁支架地基及道路施工区域，影响桥梁及路基施工。

（2）售楼部屋面、坡面的雨水及地表水流入施工区域，影响首开区楼栋基础施工。地下水及地表水流入排水箱涵施工区域，影响箱涵及路基施工。

（3）河道收集的雨水、地表水、排水，流入到项目部生活区，影响工人正常生活。

现阶段我施工方正完善坡顶、坡脚排水沟施工，当雨水来临时可通过已建排水沟、截水沟流入集水井坑内，在及时采用抽水泵把水抽至市政排水检查井内。

四、防洪防汛组织管理机构

4.1防洪防汛领导小组

1、组织工作

成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和分包项目经理为组员的施工现场雨季施工领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，同时明确各责任人；领导小组对施工现场三防的工作全面负责，具体实施现场三防工作方案的条款，对各分包公司劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置；制定合理的符合现场实际情况的施工方案，并根据实际情况及时调整施工方案，随时准备处理可能出现的险情，并在第一时间及时上报，建立各级责任制，并监督严格执行。领导小组成员如下：

组长：---

副组长：---

组员：----

防洪领导小组办公室设置在项目部工程部办公室，联系----，夜间应设值班人员并做好记录，同时注意采用收听、查询等方式了解天气预报，随时掌握天气变化情况。合理安排施工工期，做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

项目部汛期救援应急指挥领导小组下设几个救援专业组，既：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、后勤组、调查组。

2、防洪防汛领导小组主要职责：

（1）、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；

（2）、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；

（3）、及时收集汛期各项安全动态；检查所属施工现场防汛的各项安全防范措施是否到位；

（4）、制订防洪防汛应急预案措施，并组织实施；

（5）、负责防洪抢险队伍的建立及抢险设备、物资的准备；

（6）、一旦发现险情，立即赶赴施工现场，指挥抢险队伍实施抢险救灾。负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪防汛措施，同时，及时向上级有关部门报告情况。

（7）、定期召集防汛应急队伍开展防汛应急的研讨和演练，提高实战能力和应变能力；

3、防洪防汛抢险队

防洪防汛抢险队第一梯队队长---，队员：地基基础施工队全部成员；防洪防汛抢险队第二梯队队长---，队员：主体施工队全部成员；

防洪防汛抢险队第三梯队队长---，队员：屋面施工队全部成员。防洪防汛抢险队第四梯队队长---，队员：挡土墙施工队全部成员。抢险队归属于工程抢险组，由防洪防汛领导小组组长直接领导，平时落实防洪措施，应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。

4.2

1、救援指挥领导小组，其职责为：负责应急预案实施前和演练的评审和修订工作，负责发布和解除应急救援命令。负责指挥事故应急救援期间救援专业组和作业队的应急救援行动，为现场提供应急资源、救援装备、器材、物品等工作。负责对公众、上级有关部门发布事故公告，必要时向所在市救援组织发出救援请求。

2、救援专业组分工

抢险组组长：---联络组组长：---

疏散组组长：---救护组组长：---

保卫组组长：---后勤组组长：---

调查组组长：---

3、防洪防汛应急指挥领导小组组织机构图

4、应急救援组织职责及联系方式

（1）、应急领导小组岗位职责：负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。

（2）、通讯联络组岗位职责：快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录。

（3）、工程抢修组职责：负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。

（4）、外部协调组职责：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

（5）、物资供应组职责：负责组织抢修机具、材料的调配。

（6）、设备保障组：保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

五、防洪防汛准备

5.1施工现场准备

（1）、开工前，按施工现场平面布置图，将场地分区统一坡向。场内道路埋设排水管，路面按1.5%坡向道路两侧，排入排水明沟，再经排水管流向场外沟渠。

（2）、生活区内设置排水沟和地埋排水管道，将雨水和生活用水排出。污水排入隔油池和化粪池。

（3）、现场道路硬化，并在大门处设有冲洗车辆场地和水源，并设置排水沟，加强环境保护。

（4）、钢筋加工区、材料码放区有防雨设施，依靠地面径流，排向场内地下排水管沟。

（5）、临时用电配电柜、箱均设置防雨防砸棚；电缆线埋地敷设。

（6）、对各种用电机械和埋设线路进行严格检查，做到防雷、防漏电。

（7）、临舍、材料仓储设备按照防洪防讯标准修建。

（8）、现场使用的水泥、白灰等建筑材料必须入库存放或采取防雨防漏措施，同时垫高存放，防止受潮降质影响使用。

5.2机械设备准备

5.3防洪防汛物资准备

防洪防汛所需材料、设备和其他用品，要提前准备及时组织进场（所需材料见下表）。

5.4应急准备

1、技术准备

雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨季防洪计划，为防洪提供技术准备。

2、应急准备

（1）、应急培训和演练

由项目经理组织项目部、各班组定期按防洪“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长---组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

（2）、项目部安全部负责对相关人员定期组织集中培训。

（3）、定期组织对应急设备的准备、维护、保养等进行检查。

（4）、暴雨过后或正下雨时，安排专人对危险源进行巡查，若发现洪水暴涨或滞洪现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速调用应急设备进行抢险救灾。根据实际情况迅速组织救护工作，应立即清点施工人员，尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。准确记录洪水流量，采取有效措施使洪灾损失降到最低水平。

六、汛期施工措施

6.1汛期施工前检查

项目部防洪领导小组组织施工技术人员对项目部及各施工队驻地进行检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查；还要对临边施工防护，临电配电箱等进行详细检查。对于在检查过程中发现的问题立即组织人员进行整改。

1、检查内容：

（1）、临时排水系统是否设置合理、完备。

（2）、临时排水设施是否和环境排水系统连通紧密。

（3）、整个排水系统是否畅通无阻。

2、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作的检查。

3、对整个工程的施工临时便道埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管涵直径或增加管涵数量的方法进行处理，确保洪水来临时能够及时排除洪水，对洪水实在太大的地方采取挖沟架设便桥的方法处理。

4、项目部安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警示牌、挂警示带等安全防护措施。项目部在接到隐患报告后，负责应急处理的项目副经理要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。

5、制订防洪专项预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

6、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。对于在检查中不能满足防洪要求的新修沟渠、排水通道要在雨季来临前整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。

7、加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议、进行现场防洪演练等形式进行防洪教育宣传活动。

8、制订雨季施工专项方案，并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

6.2一般保障措施

1、根据职责，各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材，物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。

2、配合所在地区组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。

3、制订相应应急预案。

6.3防洪防汛措施

1、建立防洪防汛的各级岗位责任制，明确责任，分工到个人。

2、对生活区、办公室房屋进行加固，具体做法：在屋面上用钢管扣接成网格式，再用钢丝绳与地面拉接固定。

3、在遇有特大风时，及时把全体人员疏散到永久建筑物内躲避。

4、备用多只应急照明灯，在疏散区域内布置。

5、为防止中断供应茶水，预先配备矿泉水，面包等食品。

6、一旦发现有大风报警时，切断现场所有电源，关闭所有机械设备，顶管机、龙门吊等用钢丝绳与结构固定，并严禁现场施工作业。

7、由安全部门每天收听天气预报，每天将天气情况写在黑板上，让全体员工知道。

8、物资部门配备足够的抽水泵、麻袋、铁锹等抢险工具。

9、综合部配备必须的药品，以保证在防洪防汛中的现场救护。

10、项目部每天坚持有人值班，并将相应的值班人员姓名、联系电话张贴公告，以便于多方联系。

11、项目部成立现场巡逻小组，由安质部牵头，在防洪防汛期间加强对施工现场及生活区的巡视检查，发现隐患及时处理。

6.4专项保障措施

1、办公区、施工场地排水

（1）、检查办公室、宿舍及材料库房屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完好。道路场地等排水坡向正确，排水沟畅通无阻，确保路面无积水，检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水管道。施工现场职工宿舍、围墙等的基础应高出自然地面mm以上，并用灰砂砖做大放脚，以保证该部分结构的安全，防止雨水浸入。

（2）、具体防洪防汛措施

1）、汛期来临前，在施工范围内挖砌临时排水沟，将雨天施工部位处的降水汇集并引排至附近的天然沟渠中；

2）、在已开挖基坑底部挖集水沟，在一角设置集水坑，配备中等排量的抽水泵，以便在雨季能及时将基坑内的积水抽排至邻近的天然沟渠和九曲河河道中。

3）、保证基坑顶面四周低于基坑沿，避免雨天到来时，不会汇集地面降水流入基坑内，对基坑坡面冲刷，造成基坑坡面滑坡现象；

4）、在汛期来临前，已施工完毕的基础工程及时将基坑回填，避免在雨季来临时造成大量积水，导致工程不必要的经济损失。

4、混凝土施工

（1）、混凝土浇筑尽量避免在雨天进行，大雨和暴雨不得浇筑混凝土，新浇混凝土要进行覆盖，抗渗混凝土严禁在雨天施工。

（2）、拌和混凝土用的砂，石子在雨季要随时测定砂、石含水率，及时调整混凝土配比，严格控制水灰比。

（3）、若在雨天浇筑混凝土时应减小塌落度，必要时可将混凝土标号提高一个强度等级。

（4）、模板内的积水必须及时清干净，确保浇筑混凝土时模板内无积水。

5、钢筋工程

（1）、现场钢筋必须堆放在砖垛上，与地面离开，以防钢筋泡水锈蚀，下雨之前要用篷布盖好，防止生锈。

（2）、雨天不得进行钢筋对焊。

（3）、已制作好的成品，半成品钢筋，堆放时，雨天应进行覆盖。

（4）、雨后钢筋必要时要进行除锈处理，锈蚀的钢筋杜绝用在结构上。

（5）、后浇带的钢筋，在两边砌mm宽，㎜高的砖带，并抹防水砂浆，后浇带上口用木板封口。

6、模板工程

（1）、使用的大模板和木模板拆下后应放平，雨天必须覆盖，以防变形。

（2）、模板安装支设好后应尽快浇筑混凝土，防止下雨，模板受潮变形，若不能浇筑的，雨后要进行全面检查，及时进行调整和加固。

（3）、堆放大模板的地基必须进行夯压处理，以防沉陷，引起模板变形。

7、脚手架工程

（1）、雨季期间要经常全面性检查，脚手架立杆底座必须牢固，底座必须放在木垫板上，架体必须与结构有拉结措施且牢固。

（2）、外架基础底座随时检查，如有下陷或变形，应立即处理。

（3）、距外架子基础50㎝以外必须设环形排水沟，确保架子地基不被水泡。

（4）、外架子应做防雷接地装置，确保雨天安全。

七、汛期应急预案

应急启动：项目经理下达汛情警报通知，项目部及各分部进入抢险救灾状态，应急领导小组、抢险队及全体人员投入抢险工作。

7.1预案响应

1、应急行动组

根据雨情及不同的施工项目采取以下防洪方案：

（1）、命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机等抢运到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故继续扩大。

（2）、立即将调运草袋码成围堰，使水不流入结构基坑。

（3）、用两台污水泵不停抽水，防止已开挖基坑被雨水浸泡。

（4）、一旦发生基坑塌方，应紧急封锁隔离周边道路，设置防护警示标识，同时通知工程抢险组投入抢险，撤离周边机械、疏散周边人员等。

（5）、指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。

（6）、命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。

2、通讯联络组

快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组之间的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场照片，做好相关书面记录。

3、工程抢修组

工程抢修组组长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。

4、外部协调组

及时与上级单位取得联系，并联系当地镇政府，区政府，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

5、物资供应组

保障抢险预案过程中，抢险物资的及时提供。

6、设备保障组

停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备（污水泵等）正常用电。

7.2应急指挥与控制

1、防汛任务与方针

防汛工作的主要任务是：采取积极有效的防御措施，把汛期带来灾害的影响和损失减少到最低限度，以保障工程建设的顺利进行和生命财产的安全。

防汛方针是：加强领导、组织落实、明确责任、预防为主、信息畅通、全力抢险。

2、防汛领导小组责任

（1）、项目经理是防汛领导小组第一负责人，负责防汛工作的指挥工作。

（2）、现场安全员是防汛工作第一执行人，负责防汛工作具体实施和组织工作。

（3）、建立项目各级施工人员防汛生产责任制，项目经理部与施工管理人员签订防汛生产责任状，做到层层负责，竖向到底，一环不漏。

3、指挥与控制：

（1）、观测预警

由项目部防洪领导小组和各工区指定人员加强对洪灾隐患地段的日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。

1）、与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强对汇水面积较大的泄洪区观测；

2）、注意观测洪水流量及变化时间、流速、水位等；

3）、观测数据有变化时，及时向主管副经理汇报，以便组织施工抢险。

（2）、施工报告

1）、在洪水水位较高地段抢险时，要先泄洪，对洪水过大，一时无法泄完，而险情危急时，工人抢险时要按规定系安全带、安全绳，安全带、安全绳长度要松紧适宜。

2）、对由于管涵被堵塞或因管涵直径太小不能满足泄洪要求时，现场施工人员在上报防洪领导小组后，可根据现场情况采取局部挖沟排水方法进行泄洪。

3）、人工排除险情时，一定要两人以上同时行动，相互之间保持不间断的联系，严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤施工。

（3）、安全撤离

当确认出现洪水时，由项目部领导下令，立即电话通知各施工队，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，被困施工人员来不及撤离的，应选择高地、房屋等高处进行自我保护，等待项目部组织救援。

（4）、组织抢险

1）、各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

2）、组织抢险突击队，由各施工队抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；

3）、在配备充分通信、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进入洪水范围执行搜索救援活动；

4）、卫生员做好准备，并医院联系。

（5）、供电和照明

1）、在洪水可能危及到临时变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

2）、架设应急照明线路，保障洪灾范围内必要的照明需要。

4、设备在发生洪水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、通讯

各救援小组成员、监理单位、业主和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。

6、警戒与治安

（1）、在发生洪水险情时，保安应加强洪水范围内巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入抢险现场。

（2）、加强洪水范围内警戒，未经项目部统一组织不得放入任何人员。

7、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

7.3应急处理措施

1、目的：为了作好施工现场“防洪防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2、预案启动原则。防洪预案启动原则为：当市（区）气象台发布的汛情可能影响施工现场，项目部各系统职能部门即按预定方案进入防御状态，按照工作预案制定各项防御措施，项目部系统各级指挥人员、值班人员必须按预案要求进入指定岗位，防汛工作预案启动。在大风、暴雨预警期间，项目部实施24小时值班，所有机构成员保证24小时联系畅通。对于值班不到岗，或擅离岗位的人员，项目将做出相应处理，造成损失的要追究责任。

各小组成员听从项目部统一安排，指挥各施工班组做好“防洪防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防洪防汛”情况，听从统一调度指挥。

3、应急救援程序

（1）、当发生洪涝灾害后，当事人或发现人在确保个人人生安全的情况下，如不能控制灾情时，要立即报警请求支援，以减少灾害损失。

（2）、内部报警：项目部内部报警（项目部办公室）。简述：发现时间、出事地点、情况、报警人姓名。同时采取应急措施，防止灾情扩大，减少灾害损失。

（3）、外部报警：当发生灾害自行处置不了时，现场最高领导者，应立即向上级反应，并讲清受灾单位名称、详细地址、灾情大小及报警人姓名与联系电话。

（4）、如有人员伤亡应立即拨打急救中心呼救，做好伤员就医住院一切准备。

（5）、接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。

1）、一级紧急情况：能被项目部或施工队利用自身的应急资源，包括人力和物力等可以消除事故的紧急情况。接警后，及时启动项目部一级应急预案，迅速消灭事故。

2）、四级紧急情况：必须利用所在城市有关部门及资源的紧急情况，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种紧急情况。

4、灾害防治措施一旦发生大风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。

（1）、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。

（2）、保证安全生产计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

（3）、定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患的苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

（4）、落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将呼市中心气象台的预报内容填写好，遇大风暴雨应用由警示提示。

（5）、所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防洪防汛的多项设备保护工作。

（6）、架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。

（7）、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和加固预防措施。对存在安全隐患苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

（8）、施工现场防洪防汛措施

1）、加强对高边坡、施工便道和施工场地检查，做好防止大雨淹灌坍塌，排水防涝工作。

2）、做好龙门吊等大型机械设备基础稳固等安全性检查。

5、人员疏散

根据省市气象台发布的大风、暴雨的强度及对我施工现场可能造成威胁的程度，将其分为严重和一般。当一般洪汛危情发生时，施工现场所有人员做好洪汛来临前现场检查和维护后，即撤离至现场生活区。

当严重洪汛危情发生时，施工现场所有人员做好洪汛来临前现场检查和维护，并加固现场生活区后，由项目部管理人员及各施工队负责人清点作业人员名单，并组织作业人员分批次提前撤离生活区，至永久性建筑内暂避。

5、洪涝灾害应急处置应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，切实使损失和影响减到最低程度。

（1）、伤员救护：当有人不幸遭到雷击时，最要紧的是就地组织抢救，同时通知急救中心派医生协助救治。通常采取的方法是人工呼吸体外心脏按摩法。大量的雷击抢救实践证明，在雷击使人致死这一现象中，有一部分呈死亡状态的人还未真正死亡。即使心脏停止跳动、呼吸停止，也往往是一种暂时现象，通常称为雷击“假死”，此时应对受害者迅速就地组织抢救，医院。若抢救及时正确，还是可以时而复生的。值得注意的是，对雷击假死的人员的抢救工作，往往需要一段较长的时间，切不可半途而废。

当在其他自然灾害有人受伤时，现场能救治的进行现场救治，现场不能救治的，医院进行救治，或拨打急救电话。

（2）、现场保护事故现场人员应负责事故现场秩序的维护、公共财产的保护，必要时在事故现场周围设岗防护，以防非事故营救人员进入现场，以防不法分子趁机盗走财务或破坏现场。

6、应急救援保障体系

（1）、通讯系统通讯系统是保障应急救援工作正常开展的一个关键。应急救援体系必须有可靠的通讯保障系统，保证整个应急救援过程中救援组织内部，以及内部与外部之间通畅的通讯网络，并设立备用通讯系统。

1）、项目部要建立应急救援组织联系电话表，设置24小时值班电话。

2）、各施工队伍要建立应急救援组织或部门的联系电话表，设置24小时值班电话。

（2）、警报系统应建立和维护可靠的自然灾害事故报警系统，及时向受事故影响的人群发出警报和紧急公告，准确传达事故信息和防护措施。

7、救护和疏散

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

7.4警报解除

根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪防汛值班，恢复常态。

1、对坡壁进行检查，防止其被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固。

2、对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

3、清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

4、收集整理现场图片、文字记录。

5、针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

八、安全保障制度

8.1安全管理基本要求

防洪防汛管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全方针。要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全巡查中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好防汛工作的前提和基础。

2、健全体制——建立完善的防汛巡查小组及防汛应急指挥领导小组。确保在大到狂风或雨季来临时，防汛巡查小组巡查时能及时发现安全隐患，并立即上报。把安全隐患始终控制在萌芽状态，确保施工能顺利进行，人员、财产不受损失。当大风、洪涝灾害来临时，防汛应急指挥领导小组能立即指挥人员、机械设备撤离，最大限度的降低人员伤亡、财产损失，把灾害影响降到最低。

3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保在巡查中发现的隐患能按编制措施中进行整改，机械设备、人员、材料能到位，及时消除或控制住安全隐患。做到编制、实施、监督和处置四个环节的落实。

4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

（1）、二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

（2）、三及时：及时巡查、及时汇报、及时研究和处理；

（3）、四不放过：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；有关责任者没有受到处理不放过。

8.2安全检查制度

成立防洪巡查小组。由项目部安全负责人带队，在狂风、雨季时，巡查小组成员一天24小时不间断在工地，特别是施工现场进行巡查，发现隐患，险情时及时汇报。定期对抢险物资进行检查，确保在出现险情时，能满足抢险需要。

8.3安全隐患整改制度

根据巡查小组汇报的安全隐患，制定出控制措施，措施中要做到定责任人、定期限、定措施的“三定”原则。

8.4安全培训教育制度

由项目部安全负责人定期的对巡查小组成员进行安全培训教育。培训教育内容主要有本工程危险源的辨识、危险源的存在时段、危险源的控制措施、急救器材的使用、急救知识等。

8.5汛期线路检查的制度及方法

汛期及雨季时，项目部安全负责人组织带队，针对线路危险地段进行检查，发现路基坍塌、下沉、积水的要及时处理。组织人员疏通排水设备，排除路基积水，整治路基翻浆冒泥，整治线路坑洼。

九、文明施工保证措施

1、现场施工人员、安全员、技术人员在雨期来临前对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。

2、雨期要经常检查现场道路及电气设备，道路是否浸泡或坍塌，接零保护装置是否灵敏。

3、进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车轮清理后方可出场。

4、施工现场派设专人对现场清理防止尘土烟雾飞扬，清楚污水、垃圾，保持现场清洁。

5、防汛器材不得挪为它用。

6、施工现场保证道路畅通，排水沟、排水设施通畅。